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2017年9月6日，歐盟委員會(huì)向WTO遞交了G/TBT/N/EU/504號(hào)通報(bào)，擬于近期對(duì)歐盟玩具安全指令2009/48/EC進(jìn)行修訂，新指令擬將玩具表面可刮出物中的六價(jià)鉻遷移限量由0.2mg/kg加嚴(yán)為0.053mg/kg。新規(guī)一旦實(shí)施，限量將收緊4倍，玩具出口風(fēng)險(xiǎn)將大增。

歐盟委員會(huì)在修訂意見中指出，隨著科技進(jìn)步，歐盟之前用于確定六價(jià)鉻遷移量的毒理學(xué)數(shù)據(jù)和每日耐受量等數(shù)據(jù)已不合適。根據(jù)2015年最新評(píng)估，歐盟健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)委員會(huì)更新了六價(jià)鉻的每日耐受量數(shù)據(jù)，并考慮到當(dāng)前的檢測(cè)技術(shù)手段，提議將六價(jià)鉻的遷移限量收緊為現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法所能檢測(cè)的最低濃度（0.053mg/kg）。

業(yè)內(nèi)人士指出，鉻是常見的重金屬，主要有三價(jià)鉻和六價(jià)鉻兩種形態(tài)，其中三價(jià)鉻本身無毒，而六價(jià)鉻則屬于吸入性有毒物質(zhì)，可通過消化、呼吸道、皮膚及黏膜侵入人體。消費(fèi)者特別是兒童如果長(zhǎng)時(shí)間或較高濃度地接觸六價(jià)鉻不僅會(huì)導(dǎo)致過敏、皮炎等癥狀，還可能造成視網(wǎng)膜出血、視神經(jīng)萎縮以及胃、肝、腎功能損壞，甚至引發(fā)癌癥和遺傳基因缺陷等嚴(yán)重后果。

玩具中的六價(jià)鉻風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面：一是產(chǎn)品使用的顏料或者染料。傳統(tǒng)顏料或染料中的鉻酸鹽等物質(zhì)都可能釋放或轉(zhuǎn)換成六價(jià)鉻。二是某些玩具上的皮革等材料。實(shí)際上，六價(jià)鉻殘留早已是皮革行業(yè)的“頑癥”，其來源除了染整所用的含鉻染料外，染整環(huán)節(jié)的復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)也可能促使原料中無毒的三價(jià)鉻氧化成六價(jià)鉻。今年以來，我國(guó)出口消費(fèi)品因六價(jià)鉻超標(biāo)而被歐盟發(fā)布不合格通報(bào)的事件已達(dá)16起。

歐盟作為全球法規(guī)的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)玩具中的鉛、鉻等重金屬的管控格外嚴(yán)苛。如歐盟玩具指令已根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)不同對(duì)玩具中的三價(jià)鉻和六價(jià)鉻分別設(shè)定了不同限量，而美國(guó)和我國(guó)等目前都只對(duì)總鉻設(shè)定限制。近年來歐盟對(duì)六價(jià)鉻的管控更是持續(xù)收緊，如2013年將該物質(zhì)列如REACH法規(guī)限制清單；2015年則將與皮膚接觸皮革制品的六價(jià)鉻限量從1000mg/kg直接加嚴(yán)為3mg/kg。盡管此次歐盟的修訂意見已經(jīng)達(dá)到現(xiàn)有的檢測(cè)極限，但歐盟玩具安全專家組仍提議每?jī)赡陮徍肆鶅r(jià)鉻的適用檢測(cè)方法，確保能夠測(cè)量到更低濃度。據(jù)悉，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)目前正在審核EN 71-3標(biāo)準(zhǔn)中六價(jià)鉻的最新測(cè)試方法，其檢測(cè)濃度可能進(jìn)一步降低到0.0025mg/kg，企業(yè)需密切關(guān)注。

玩具是我國(guó)的重要出口產(chǎn)業(yè)，年出口額已達(dá)數(shù)千億元，且增勢(shì)迅猛，但每年因限用物質(zhì)超標(biāo)等原因遭遇歐美通報(bào)的事件也達(dá)數(shù)百起，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。檢驗(yàn)檢疫專家提醒出口企業(yè)：一是要嚴(yán)把“原料關(guān)”，采購(gòu)符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的涂料、染料等原輔料。二是嚴(yán)把“設(shè)計(jì)關(guān)”，要將玩具安全的要求融入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，如避免使用皮革材質(zhì)，減少可能涉及含鉻染料的顏色等。三是嚴(yán)把“出廠關(guān)”。產(chǎn)品出口前應(yīng)委托權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)六價(jià)鉻等物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保符合進(jìn)口國(guó)要求，避免后續(xù)不必要的質(zhì)量糾紛。